第373章 主权財富基金
即便两年后我们完成了这一次五年计划,经济发展达到预期,扩充五个师团对財政的负担也太重了,会极大地影响我们的发展战略。”
“在军队换装完成之前,不能再增加军费了。”奥托清楚的知道沉重的军费对经济发展的破坏性,苏联的经济破產,就和军费常年占据gdp超过20%有很大的关係,他想了想,继续说道:“奥地利的行为带来的是远期的威胁,我们不需要立刻就做出反应,而是应该做好长期的规划,先保证经济发展,增加財政收入,然后再考虑进一步扩军。
在这一点上面,我们要做好房地產產业的开发,保证人民获得更好的生活环境的同时,增加一部分財政收入,还有就是我决定在五到十年內,成立几家主权財富基金。”
“主权財富基金?”听到了这个名词之后,所有的內阁成员都是微微一愣。
主权財富基金在这个时代的確是一个新概念,针对这个概念,奥托只能详细解释道:“所谓的主权財富基金,与私人財富相对应,是指一国政府通过特定税收与预算分配、可再生自然资源收入和国际收支盈余等方式积累形成的,由政府控制与支配的,通常以外幣形式持有的公共財富。
这一类的基金並独立於央行和財政部,由专业投资机构管理,在这方面,王室財团会配合,將王室財团的一部分资產投入其中,政府也需要以国內的资源资源,政策和一部分资金投入其中入股。”
待眾人消化了一下之后,奥托继续说道:“比如目前我准备成立的中央金融基金,农业基金,矿產基金,航运基金,军工业基金,医疗基金,宗教產业基金,城市基础供应基金和铁路基金。
王室財团会將旗下的產业放入这些基金之中,下面管辖多个產业对应的公司,而这些公司的利润除了用於在自身领域的发展,多余的利润上缴。
这些上缴的利润,可以投入到教育、道路建设、科技研发、招收移民、社会福利等等方面,减轻政府在这些方面的负担。
我之前一直都想搞铁路国有化,投资建立一些国有企业,但看財政情况,想要做到这一点很难。
这些基金的管理由王室財团和政府提名一部分人共同来负责,保证这些公司的发展大方向能够按照国家的意志进行,这其实也是变相的国家控股。”
奥托这么做,其实就是將王室財团的收入投入国家发展制度化了,而不是仅仅靠著自己的意志来推行,將王室財团和国家在制度上进行一定程度的绑定。
同时让政府提名的人员也参与其中,就是让政府能够一定程度上影响资金投入的方向,避免奥托以后的子孙过度乱来,为了利润影响到国家的经济稳定。
至於未来政府会逐步掌控这些基金,驱除王室的影响的可能,奥托肯定要制定相应的制度来保证王室的影响力,尤其是奥托在位期间,政府提名的这些人更多只是提出一些建议,参与资金使用的討论。
这样做会一定程度上侵害王室的利益,但也会將王室和国家更深层次的结合。
对国家的领导者来说,有权利就不会缺乏金钱,这些主权基金的建立,也会让王室更深程度上的绑定国家经济和政治,即便在政治制度上做到虚君,也能够保持对经济和政治的巨大影响力。
另外还能够让这些公司在未来藉助国家的財政进行发展,毕竟王室占有的股权並没有损失。
现阶段国家財政肯定没有那么多钱,王室看起来是吃了亏,但这些钱奥托本来就是要投入到国家发展之中的。
到了未来,国家对一些產业重点扶持和投入,王室財团也能够分享国家的利益,和奥托上辈子一些国家的操作类似却又有一定的区別。